1、指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有*的提示和指导,同时也明确相关人员不得做些什么,以及违背了会受到什么样的惩罚。因此,制度有指导性和约束性的特点。
2、鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场,随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作 。
3、规范性和程序性。制度对实现工作程序的规范化,岗位*的法规化,管理方法的科学化,起着重大作用。制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。制度本身要有程序性,为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。
扩展资料:
制度(system,institution)是一套有形无形的框架和规则体系,它通过规范、*、整合而*交易成本。*制度是个人和团体行为的结构性模式,这些行为模式具有持久性特征,对公共政策内容的影响主要表现为:
(1) 有利于某些政策的形成与实施,不利于另一些政策的形成与实施。
(2) 对社会上的某些利益需求提供便利,对另一些利益需求起抑制作用。
(3) 为某些个人和团体提供接近*权力的便利,为另一些个人和团体设置障碍。
制度与*在政策过程中的缺陷:
(1)政策过程涉及*中的许多部门,它们的行为规律存在*的差异,集中表现为日常的工作惯例和俗套。
(2)政策过程中大的行动是无数次和经常性小的行动的汇集或结果,*机构中处于不同层级的部门和个人扮演了这些小的行动的主要角色。
(3)*中的不同部门和个人为一项政策提供多样化服务,他们只是在*目标、政治目标、组织目标这些概念特征领域部分地一致。
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